Китайская миграция на российском Дальнем Востоке: взгляды на пересекающих границу, мигрантов и беженцев
2/2003
Публикуется на английском.
SUMMARY:
Мозаику из более чем семисот отдельных законов, конституционных положений, конкретных политических практик, правил и инструкций, регулирующих процесс миграции и получения гражданства в России, часто описывают как “неэффективную”. Она порождает споры, непонимание и расхождения в общественном мнении по вопросу о намерениях и ожидаемых последствиях китайской миграции на русский Дальний Восток. Упрощенная недавно процедура пересечения российско-китайской границы способствует проникновению тысяч нелегальных китайских иммигрантов в Россию ежегодно. Российское миграционное законодательство не имеет аналогов в мире. Поскольку в прошлом и Китай, и Россия ограничивали и контролировали передвижение рабочей силы, их концепции функционирования рынка рабочей силы развиваются не по общепринятым законам. Авторы настоящей статьи тщательно анализирует эти факторы и на основе проведенного анализа предлагают практические рекомендации, которые должны способствовать установлению более конструктивных отношений в регионе. Они также констатируют, что современные исследователи занимают диаметрально противоположные позиции относительно оценки возможного влияния, цены и результатов существующей в России миграционной политики. В статье разбираются различные исследовательские позиции и факторы миграционной политики на Дальнем Востоке, которые обычно не учитываются в научной литературе по этому вопросу.